1.일시 : 2024. 12. 12.(목) 12:00~14:00
2.회의장소 : 인근식당
3.참석자 : 총 8명(운영위원 6명, 직원 노시은, 이슬기)
4.회의안건
가. 보고사항
- 전차회의록 보고
- 2024년 결산 추가경정 예산(안) 보고
◦간사: 세입에서 원거리 교통지원금, 가산수당 실제 금액에 맞춰 감소로 사업수입 부분 12,000,000원 감액되었음.
◦간사: 세출 부분에서 전담인력 재계약으로 인한 인건비 조정 및 활동지원사 급여체계 변동으로 인한 활동지원사수당(공휴일수당, 근로자의날 수당 등) 실제 금액에 맞춰 인건비 1,040,000원 감액되었음. 사업비 부분에서는 프로그램 종료에 따라 사업비 12,159,000원 감액되었음.
◦채은희 위원장: 결산보고를 하기 때문에 운영비, 사업비 등 결산추경은 하지 않아도 되는 것 아닌지?
◦차호영 관장: 전반적인 예산의 흐름을 확인하고 실제와 가까운 예산을 구성하기 위해 결산추경을 하고 있음. 또한 법인 이사회에 결산추경을 보고해야함. 시설 예산에서 큰 변화가 생기지 않으면 결산보고에서 정리하기도 함.
◦간사: 2024년부터 활동지원사 수당 부분이 세분화 되었기 때문에 추경 작업으로 인건비를 실제와 가깝게 맞춰가고 있음.
➜안건에 대해 위원 전원 동의로 의결
- 2025년 예산(안)보고
◦간사: 세입에서 활동지원사 실제 근로시간을 반영하여 사업수입 조정하였으며 2024년 대비 152,000,000원 감액되었음. 전년도 이월금은 추정 금액으로 2024년 결산 후 2025년 1차추경 시 반영예정임. 잡수입 부분에서는 1년미만 근무 후 퇴사자에 대한 전년도 퇴직금 반환분 조정하여 4,300,000원 감액되었음.
◦간사: 세출에서 활동지원사 실 근로시간 반영하여 인건비 부분 조정되었고 급여체계 변동으로 급여(기본급)과 제수당(휴일수당, 공휴일수당, 근로자의날 수당 등) 분리에 따른 조정으로 인건비 212,690,000원 감액되었음. 월 10,700시간 기준으로 급여(기본급) 예산 편성하였음. 활동지원사 간담회 진행비는 도2024년 사업비(활동지원사 파견사업) 항목이었으나 2025년 회의비로 이동되어 업무추진비 1,500,000원 증액되었음. 차량 노후에 따른 차량비 증가로 운영비 1,000,000원 증액되었음. 사업비 부분에서는 활동지원사 및 이용자 대면교육 횟수 증가에 따른 교육비 증가와 산재예방을 위한 보호장구 구입비 신설, 활동지원사 간담회 회의비 항목 이동으로 1,669,000원 증액되었음. 보호장구 구입비의 경우 활동지원사들의 평균 연령이 높아 산재 발생위험이 있어 신설하였음. 잡지출에서는 기관전출금 30,000,000원 감액되었음.
◦채은희 위원장: 이용자 개인별로 보장구를 제공하기에는 무리가 아닌지? 장애유형별로 자부담 없이 지원되는 사업이 있으므로 이 부분 안내하여 이용자들이 개별적으로 신청할 수 있도록 하면 기관의 부담이 덜어질 수 있을 것임.
◦간사: 이용자가 아닌 활동지원사에게 지급 될 예정이며 증증장애인에게 서비스 하는 활동지원사 기준으로 지급할 수 있도록 할 것임. 이용자들도 보장구를 마련하면 활동지원사의 신체적 부담이 적으니 이 부분도 확인 후 공유할 수 있도록 하겠음.
◦차호영 관장: 2023년 산재 3건 발생했으며 특별한 상황이 아닌 일상생활 지원 중 미끄러짐 또는 보장구에 끼이는 사고로 인해 발생했음. 주기적인 교육과 함께 신체활동지원을 하고 있는 활동지원사에게 무리가 가지 않도록 대비하는 것이 좋을 것임.
◦정영기 위원: 사업장 내에서는 무게 기준 등 업무 시 기준이 있는데 활동지원사의 경우 그런 기준이 없는지?
◦차호영 관장: 사회복지시설의 경우 산업체에 해당하지 않기 때문에 별도의 기준이 없음. 일반 산업체와는 기준이 달라 보완하기 위해 활동지원사 보호장구를 지급할 예정임.
◦차호영 관장: 2025년 예산안 참고 하면 운영비, 사업비를 제외한 인건비 자체만으로도 사업수입을 초과하고 있음. 이에 따라 앞으로의 사업 지속여부 또한 고민해보아야 할것임. 근로 처우부분을 강화하여 법정수당과 노무적인 문제를 보완할 수 있도록 하겠음. 전차 회의에서 나온 안건과 관련해서도 한 기관이 제공해야하는 기본값을 다하지 못하면서 기관이 추가 되면 운영에 부담이 될 수 있을것임.
◦채은희 위원장: 관내 기관이 두군데 뿐이라 대기자 매칭 지연에 따른 민원제기에 대한 전담인력의 부담이 우려됨.
◦간사: 신규 대기자의 경우도 많이 매칭을 했으며 장기 매칭지연 대기자의 경우 이동지원을 요청한 분들이 대부분이라 이는 어느 기관에서든 동일할 것이라고 생각됨. 이를 해소하기 위해 활동지원사들에게 이동지원 이용자에 대한 추가 매칭 시도는 하고 있으나 유류비 부담, 사고위험의 부담 등으로 잘 이어지지는 않음.
➜안건에 대해 위원 전원 동의로 의결
나. 심의사항
1) 2024년 4분기(9~12월) 주요 추진사업 실적보고
◦홍상수 위원: 법정 공휴일 모니터링에 대해 이용자 및 보호자가 처음에는 불편해 했으나 여러번 진행하다 보기 익숙해졌음.
◦간사: 전년도 1일평균 34건 서비스 대비 당해연도 17건 서비스 발생하여 꼭 필요한 이용자에게만 서비스를 제공 한 것으로 확인됨.
◦채은희 위원장: 부정결제를 예방하기 위한 전담인력의 노력에 대해 긍정적으로 평가함.
◦ 간사: 12월 예정되어 있던 활동지원사 공동체 프로그램은 참여율이 저조하여 대체 방안으로 문화활동 독려할 수 있는 상품권과 업무용 가방 제공할 예정임.
◦간사: 자원연계 실적을 보고함. 복지관 이미용 서비스 연계 3건, 대구가톨릭사회복지회에서 지원한 KF94마스크 95세대에 전달하였음. 가을愛.캠프닉 진행 시 지역내 업체에의 케이크, 컵과일 후원을 통해 풍성한 행사를 진행할 수 있었음.
➜안건에 대해 위원 전원 동의로 의결
2) 2025년 주요추진사업 및 1분기(1~3월) 주요 추진사업 계획 보고
1. 2025년 사업계획 및 2025년 1분기(1월~3월) 주요 추진사업 계획 보고
◦간사: 활동지원사 교육 대면 3회, 온라인 1회 진행예정임. 법정의무교육 온라인으로 진행하며 장애인식개선, 성희롱예방교육 등 꼭 필요한 부분은 대면으로 진행할 수 있도록 하겠음.
◦홍상수 위원: 온라인교육 진행 시 PC사용에 어려움이 있어 핸드폰으로 교육을 수료하고 있는데 핸드폰 화면이 작아 교육에 대한 집중도가 떨어짐. 따라서 형식적인 교육으로 진행되고 있음.
◦차호영 관장: 그룹으로 나누어 영상교육 하는 것은 불가한지?
◦간사: 단체로 영상교육 진행 시 개인별 수료증이 발급되지 않으며 집합교육으로 볼 수 있으므로 교육비를 지급 해야한다는 부담감이 있음. 역량강화와 급여 질 향상을 위한 교육 외에도 이수해야 하는 법정의무교육 6과목이므로 집합교육에 대한 교육비를 지급 하는 것이 부담이 됨. 온라인교육의 고충을 해결할 수 있는 방안에 대해 고민해볼 수 있도록 하겠음.
◦간사: 이용자 집합교육 4월 진행 예정이며 거동이 어려워 참여하지 못한 이용자들에게 1:1 방문교육 진행할 예정임. 신규이용자 교육 시 이용자(보호자) 준수사항 및 부정수급 예방에 대한 내용 전달하고 있으며 평가지침에 따라 서비스 시작 2개월 이내에 진행하고 있음.
◦간사: 서비스 제공 월 10,700시간 목표. 2024년 월별 서비스 제공 현황 분석하여 평균값 산정 하였으며 근로기준법에 따른 인건비 기준에 따라 활동지원사에게 급여 지급하고 안정적으로 사업 운영되기 위해서는 월 20,000시간 이상 서비스 제공되어야함.
◦간사: 활동지원사 관리로 간담회와 공동체 프로그램 진행 예정이며 간담회를 통해 의견을 나누고 차년도 사업진행 시 반영할 수 있도록 하겠음. 공동체 프로그램은 송년회와 야외프로그램 격년으로 진행하고 있으며 2025년 송년회 진행 예정임.
◦간사: 2024년에는 이용자 정서지원 PG으로 나들이, 절기나눔, 명절선물, 생일케이크 지원하였으나 2025년은 축소하여 생일케이크, 절기나눔, 명절선물 진행 예정. 생일케이크 전달하며 방문 모니터링을 진행하여 이용자와 기관 간의 친밀감 형성할 수 있었으며 자신의 이름이 쓰여있는 케이크에 대한 만족도가 높았음.
◦간사: 협력네트워크 사업으로 지역사회와 협력하여 효율적인 운영할 수 있도록 하며 간담회를 통해 지역 내 운영기관 간의 고충 및 공동사업 논의할 수 있도록 하겠음. 지역행사 참여를 통해 지역 내 주민들에게 장애인식개선 캠패인 진행하며 장애인활동지원사업 알리고 이용자 및 활동지원사 모집에 대한 홍보 진행예정.
◦차호영 관장: 근로기준법에 맞는 인건비 지급을 위해 사업비 조정하여 안정적인 사업운영 할 수 있도록 하겠음.
◦간사: 이어서 2025년 1분기(1월~3월) 주요 추진사업 계획 보고을 보고함. 2024년도와 동일하게 이용자 생일케이크, 명절나누기(명절선물 전달)를 통해 이용자 정서지원프로그램 진행예정. 이용자 교육 및 신규이용자 재안내 교육을 통해 수정수급 예방과 이용자 준수사항을 인지시켜 원활한 사업운영이 되도록 노력하겠음.
➜안건에 대해 위원 전원 동의로 의결
❚정책건의 및 기타 토의
- 특이사항 없음
- 2024년 마지막회의에 많은 위원 참석과 올 한해 장애인활동지원사업 운영을 위해 노력해준 것 대한 감사인사와 함께 차년도에도 지역 내 장애인들의 자립과 사회활동을 위해 노력할 것에 대해 소감을 나눔.
❚폐회선언 : 채은희위원장의 마무리 인사와 함께 2024년 4분기 운영회의를 폐회함.
*장애인활동지원사업 운영위원회에 대해 관심있거나 더 상세한 내용을 원하시는 분은 복지관으로 문의하시면 내용을 설명드리겠습니다 (담당 배윤정 부장, 054-439-0160)